
Продолжаем разбирать ситуации, возникающие при встречах с полицией. Начало . Итак, проверка документов, и что про нее надо знать гражданину. Если полиция действует в рамках закона, обладателю легальных веществ опасаться нечего. Мы же хотим научиться противостоять полицейским-нарушителям, для чего вначале рассмотрим ДВА ВИДА БЕЗЗАКОНИЯ ПОЛИЦИИ Можно выделить два вида полицейского беззакония, назовем их условно «беззаконие по расхлябанности» и «беззаконие по беспределу». И то и другое становится возможным, когда полицейский в глубине души или сознательно не уважает закон как таковой, уверен в его ущербности или бездейственности, а свою профессиональную деятельность основывает на собственных представлениях о справедливости. Но для нас эти два вида сильно различаются, т.к. беззаконие по расхлябанности не направлено специально против гражданина, а обусловлено ленью, спешкой, некомпетентностью и другими проявлениями непрофессионализма. Беззаконие же «по беспределу», хоть и встречается намного реже, несет серьезную угрозу по отношению к гражданину, т.к. направлено конкретно против него. Постарайтесь при любых признаках беззакония суметь определить его тип. Это не всегда просто, но всегда принципиально важно, поскольку дает основу для выстраивания своей линии поведения. ОБРАЩЕНИЕ ПОЛИЦЕЙСКОГО К ГРАЖДАНИНУ По закону: «При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан: назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения» ( ФЗ О Полиции , ст. 5, п. 4, ). На практике: Если полицейский сделал все как полагается, вы услышите текст, содержащий его личные данные и причину обращения к вам, увидите его удостоверение. Сейчас, в связи с реформой, идет постепенная замена милицейских удостоверений на полицейские . Плакат ниже представляет старое удостоверение, новое отличается от него минимально (и пока почти не встречается). Обратите внимание, где именно расположены имя-фамилия, должность и место работы. Все что требуется в описанной ситуации запомнить данные полицейского, на всякий случай, если понадобится потом. Какие данные считать исчерпывающими, вопрос открытый, но нам представляется, что как минимум необходимо запомнить звание, фамилию и место службы. Если вам повезло встретить полицейского с нагрудным знаком ( ), запоминайте номер, он идентифицирует полицейского однозначно. (Любопытный казус заключается в том, что для замены милицейских удостоверений на полицейские и оснащения полиции нагрудными знаками в законе «О Полиции» обозначен конкретный срок до 1 января 2012 года. Строго говоря, после этой даты милицейские удостоверения потеряли силу. Однако как показывает практика (автор текста лично опросил порядка 5 полицейских на улицах), удостоверение нового образца все еще большая редкость и не было встречено ни у кого.) Можно использовать и другие средства фиксации данных, помимо своей памяти. Однако здесь немало нюансов, поэтому использование телефона, фото и видео камер в таких целях мы обсудим отдельно в следующих постах. В остальном никаких рекомендаций нет, кроме озвученных ранее: вести себя спокойно и пассивно. Если же полицейский при обращении к гражданину закон нарушает, то вы можете услышать сразу требования, безо всяких приветствий и без предъявления удостоверения. В подавляющем большинстве случаев это расхлябанность, которая может иметь разнообразные причины. Например, бывает, что у полицейского вообще нет при себе удостоверения (в этом случае сотрудник ходит со справкой, которая только отчасти заменяет удостоверение, и для предъявления гражданам по большому счету не годится). Существуют циркуляры, регламентирующие ношение удостоверения с собой, а именно: в кармане, на цепочке, под застегнутой пуговицей. Поэтому, если сотрудник полиции сразу не предъявил свои документы, это еще не значит, что вам попался оборотень, который сейчас начнет чинить произвол, а пока просто так разминается. Может быть, у него вместо удостоверения справка, и ему неприятно позориться перед гражданскими. Может быть, ему лень отстегивать пуговицу. Да мало ли, почему. Расхлябанность, одним словом. То же касается и других нарушений при обращении: они редко бывают обусловлены злой волей в отношении гражданина, а скорее равнодушием и к гражданину, и к своей работе. Итак, вас остановили полицейские, потребовали предъявить документы и сразу нарушили несколько норм. Скорее всего, ни у кого пока нет нехороших намерений. Однако уважения к законам мы тоже тут не видим, а значит попытка напомнить сотруднику полиции о них может вызвать раздражение и желание продемонстрировать свою власть, показать, что законы менее могущественны, чем сам этот сотрудник. Возвращаясь к особенностям нашего правового пространства, заметим, что это практически так и есть. Здесь можно избрать одну из двух линий поведения, у каждой есть свои плюсы и минусы. 1. Вежливо потребовать у полицейских их собственные документы. Данные сотрудника полиции могут понадобиться гражданину при составлении на него жалоб впоследствии. Поэтому в той же мере, в какой выяснение этих данных полезно вам, оно неполезно самому сотруднику. Поэтому будьте готовы к выражению неудовольствия и постарайтесь не обращать на это особого внимания. Сейчас право гражданина знать, кто и зачем его останавливает, уже довольно известно в широких слоях населения, и такие «зануды» достаточно часто встречаются полиции. То есть требование совершенно нормально, и статистически, и в правовом смысле. Таких граждан полицейские называют «подготовленными» и предпочитают вести себя с ними аккуратно. Понятно, что если у вас при себе вещества, потребуется некоторое мужество, чтобы направить ситуацию в сторону любого обострения, ценность которого не очевидна. С другой стороны, этим решением вы создаете себе репутацию в глазах сотрудников полиции. В дальнейшем им будет проще допустить, что ваше вещество легальное, так как обладатель нелегала повел бы себя принципиально иначе, стремясь уйти от ответственности. С третьей стороны, такая линия поведения вызывает у полиции дополнительное раздражение, что всегда чревато произволом. С четвертой стороны, тратить время на мужественного зануду с легалкой им может показаться нецелесообразным, что собственно говоря так и есть. В ваших интересах сделать этот образ цельным и убедительным, и лучше начинать заранее. 2. Проигнорировать эти нарушения и перейти к удовлетворению требований полиции. Бывают ситуации, когда такая линия выглядит более разумной (при массовых проверках в клубе, например, и вообще когда очевидно, что полиции нужно проверить много людей). Если вы не планируете настаивать на исполнении закона в данный момент, не стоит и начинать разговор. Лучше запоминайте все нарушения. Такое поведение тоже очень распространено, и никак не выделит вас среди других граждан. Но как именно такая пассивность будет истолкована полицией, заранее сказать сложно. Это может как помочь вам, так и навредить, придется решать по ситуации. Если вас запишут в терпилы , ждите вымогательств и угроз при обнаружении веществ. С другой стороны, если вы уверены, что это рутинная проверка документов, и ни ваш внешний вид, ни поведение не наводят ни на какие подозрения, то смысла обострять ситуацию нет. Ловят не вас, дайте полиции в этом убедиться, и вас отпустят. Рекомендация: Если вас остановили и просят лишь показать документы, просто достаньте и покажите их, как бы расхлябанно у вас их не затребовали. Несмотря на то, что требование документов должно быть обосновано гражданину (как и любое другое действие полиции), на практике имеет смысл не настаивать на объяснениях, а просто запомнить это нарушение, пригодится, если соберетесь потом писать жалобу. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ СОБСТВЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ По закону: Наши законы не обеспечивают достаточной определенности в вопросе, какой документ удостоверяет личность гражданина, а какой нет (исключая т.н. общегражданский паспорт, который точно удостоверяет). Несмотря на то, что кроме паспорта , в законах упоминаются и другие документы, могущие удостоверить личность, статус их более или менее туманен ( ). Также важно знать, что отсутствие при себе документов не является правонарушением, ни в одном законе ответственность за это не предусмотрена. В специальном законе о паспорте есть известный пункт про бережное хранение , но нет ничего, что обязывает гражданина иметь этот документ всегда при себе ( Положение о паспорте гражданина РФ , п. 17, ). На практике: Паспорт эффективнее всего работает в ситуации, когда надо удостоверить свою личность и побыстрее закончить контакт с полицией. С другой стороны, паспорт – ценная для гражданина вещь, а значит полицейские-беспредельщики могут забрать его у вас и потом попытаться этим манипулировать. Рекомендация: Несмотря на риск (небольшой) лишиться паспорта, рекомендуем носить его с собой всегда. Восстановить этот документ как правило не составляет особой сложности, зато у полиции не будет поводов начинать придирки. Иногда упоминают народное средство: носить с собой ксерокопию паспорта вместо самого паспорта (в этом случае лучше продумать заранее объяснение, например, рассеян и часто теряю вещи, паспорт потерять не хочу ), возможно кому-то оно покажется хорошим решением. Нам этот способ представляется избыточным и подозрительным для полиции. Если у вас нет при себе ничего, спокойно заявите о том, что документов нет, но вы готовы продиктовать св
ПОЛИЦИЯ – проверка документов « HUFFMAN PROJECT